Un plan d’actions pour le 21ème siècle, c’est ce qu’avait proposé le sommet de Rio en 92, on l’a appelé : agenda 21 mondial. Un plan d’actions qui mise sur un nouveau modèle de développement : le développement durable ou soutenable mais aussi sur l’engagement de chaque nation à le décliner localement. Car on le sait : le modèle actuel n’est plus viable. Basé sur les seuls critères de croissance ou de rentabilité, il devient inadapté.
Les conséquences de plusieurs décennies d’hyper industrialisation se font sentir partout dans le monde : réchauffement climatique, recul de la biodiversité, épuisement des ressources naturelles… Mais aussi aggravation des fractures mondiales et des inégalités sociales. Pour exemple, sur les 6 milliards 800 millions d’hommes que compte l’humanité, 1 milliard n’a pas accès à l’eau.
Les premières initiatives remontent dans les années 90, comme la Suède et l’Allemagne, où la culture participative est acquise depuis longtemps. Elles étaient davantage axées sur le volet environnemental. Depuis le début des années 2000, la multiplication des agendas 21 a permis de poser les bases d’une gestion organisée et concertée des politiques publiques en matière de développement durable. C’est en Europe que se concentre la plus grosse part des agendas 21.
Parce que le développement durable bouscule les modes de pensées, c’est un concept qui peine encore à s’imposer dans les mentalités. De plus, évoluant jusqu’alors dans un système de droit mou, c'est-à-dire sans obligation efficiente, il est du coup mal intégré dans la société qui reconnait pourtant que nos modes de vies sont caduques, mais refuse les contraintes.
En France, un cadre national s’est peu à peu plus affirmé et les dispositifs de la loi SRU et plus récemment du Grenelle vont faire progresser son appropriation. Depuis peu, l’agenda 21 est enfin encadré par la loi.
À Serris, après avoir engagé de nombreuses actions disséminées en faveur d’un développement harmonieux, il nous est apparu naturel de proposer un projet plus globalisant, qui sera LA référence stratégique dans la conduite de tous nos projets. L’élu local a un rôle capital à jouer pour encourager cette prise de conscience sur la société civile. En tout cas, les élus de Serris ont souhaité ne pas rater ce rendez vous avec ce qui est le défi de notre génération, avec nos petits moyens, nos spécificités, nos atouts et nos faiblesses.
L’agenda 21 communal est donc le fruit d’une réflexion commune et d’une large concertation qui a été rendue publique à chaque étape de sa construction. C’est un processus qui se renouvellera en permanence à l’aide de méthodes de suivi et d’évaluation. Mesurer l’efficacité de notre démarche permet d’ajuster, d’améliorer, et d’assurer la compatibilité avec notre stratégie locale mais aussi avec les objectifs nationaux.
Le 1er agenda 21 de Serris qui couvre la période allant de 2011 à 2017 avec un point d’étape en 2014, s’articule autour de 4 axes, définit 26 objectifs et se déclinent en 89 actions.
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